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近日,记者专门走访了广州市地税局,对负责该案的有关部门和人员进行采访,获悉了该案的始末。1999年6月,该案的被告人陈某、殷某与另外3名合伙人以股份合作的形式,成立该了广州市天河金莎美容美发培训中心,并由陈某和殷某负责经营管理。由于找准了市场,加之管理者经营有方,该中心开业后,生意非常红火。但是,从开业的第2个月,即1999年7月起,陈、殷两人就开始瞒报收入,并指使中心的会计崔某和会计助理罗某,从1999年10月起私设了两套账目进行账外经营,并对税务机关进行虚假的纳税申报。
在检查的初期,税务稽查人员对该中心提供的账册(实际是“外账”)进行检查,见其账面上记录2000年亏损120万元人民币,2001年亏损4.6万元人民币。表面上账册完整、记录齐全。但该中心在媒体上大量的广告宣传引起了敏锐的税务稽查人员的警觉,因为巨额的广告费与其亏损的收入不成比例,同时,在检查过程中发现,该中心收取培训费时使用“服务业发票”和“广东省行政事业性收费———职业技能培训考核鉴定收费专用收据”;而收取其他费用(如学生住宿费、销售美容品等)使用“金莎国际美容美发学校收据”,违规滥用票据。一系列的物证使税务机关对该中心申报的税款产生了怀疑。
经过初步核对分析,1999年7月至2002年2月该中心自报应税收入约218.40万元,而内账反映营业收入却达到1159.30万元,而此收入还未统计销售美容品收入。为把问题进一步弄清楚,税务机关通知了法人陈某、股东殷某、财务负责人崔某、出纳罗某四人分别到税务机关接受询问。税务机关干部耐心地向他们宣传税收法律政策,希望他们配合税务机关的工作,如实交待自己的偷漏税问题。但在此时此刻,陈、殷等人仍然怀着侥幸心理,认为只要熬过这一关就安然无事。于是他们采取对抗的态度,要么沉默不语,要么就说“不知道不清楚”、“不懂财务”或是“时间长了,忘记了”;面对铁证如山的“电脑内账”,两名财务人员也矢口否认,甚至还说“自己为了读书而做的功课”,“全是个人凭想像而虚构出来的”这样荒谬的话。而作为法人的陈某也以“这些资料是私人的东西”为借口而拒绝在资料上盖上单位公章。
在法定留置偷税嫌疑人的第一个24小时内,税务机关与公安部门联合行动,在该企业中找到了确实存在“内账”、“外账”的记录单,还有大量的“现金收入明细表”、“学生人数统计表”、“工资表”、协议合同等。最有力的证据是出纳罗某在一份记录上清楚写着:某部分外账给税局拿走了,某部分内账还没给拿走。通过对这些证据的分析,公安部门认识到,该中心设置两套账以达到偷税目的是毋庸置疑的事实。经过公安机关的连夜审讯,在无可辩驳的事实面前,陈、殷等人终于分别承认是他们有目的的偷税行为,在他们的交待下,公安干警还从其家中查出该企业股东从企业收入中未缴税就分得红利的协议书。
经对公安机关提供的证据材料进行核计,广州市地税局2002年4月9日发出的《税务违法鉴定书》认定,该中心1999年7月至2002年2月共偷税197.85万元,占同期应纳地方税额的95.58%。根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国刑法》,陈、殷等人的行为已涉嫌构成偷税罪。一审分别判处陈某和殷某有期徒刑3年,缓刑5年,并各处罚金人民币200万元;同时判处该中心会计崔某、会计助理罗某犯偷税罪,因情节轻微,并自愿认罪,免于刑事处罚。(记者梁晖如通讯员阮小刚摄影刘可)
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